DÉVELOPPEMENT DURABLE ET IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX

Convention-Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques (CCNUCC)

Adoptée à Rio par 175 États, elle décrit le cadre global de l'effort intergouvernemental pour faire face au défi posé par les changements climatiques mais ne présente pas de dispositif contraignant pour les pays signataires.

Elle pose simplement pour principes :

  • l’échange d’informations sur les changements climatiques observés, leurs causes et leurs conséquences ;

  • la nécessité de développer des stratégies nationales pour limiter le rejet des gaz à effet de serre dans l’atmosphère ;

  • la nécessité de coopérer avec les pays en voie de développement sur ces thèmes.

La convention reconnaît que le système climatique est une ressource partagée dont la stabilité peut être affectée par les émissions industrielles de gaz carbonique ainsi que les autres Gaz à Effet de Serre[1]. Il est donc nécessaire, selon un principe de précaution, de limiter ces émissions à un niveau qui empêche toute « perturbation anthropique » dangereuse du système climatique.

La Convention-Cadre dit que :

  • le changement climatique est un problème sérieux ;

  • il ne faut pas attendre la levée des incertitudes scientifiques avant de mettre en œuvre des mesures pour prévenir les changements climatiques ;

  • les pays développés doivent faire preuve de "leadership" (cars ils portent la principale responsabilité des actions à mener) et ils doivent accorder des compensations aux pays en développement pour les coûts supplémentaires occasionnés par les mesures prévues dans la convention.

Remarque

La convention a été ratifiée au nom du principe de précaution qui démontre ici toute sa pertinence. En effet, il faudra attendre quinze ans pour que les experts scientifiques du GIEC[2] soient en mesure d'affirmer la corrélation entre les activités humaines et le réchauffement de la planète.

Ce qu'il faut retenir

Le Sommet de Rio est un événement fondateur du développement durable dans le monde. Il a donné le coup d'envoi d'un programme ambitieux de lutte mondiale contre les changements climatiques, l'érosion de la biodiversité, la désertification, etc.. Bien que les conventions produites soient perfectibles, elles ont engagé les États dans un effort de mise en œuvre et, dans certains cas, dans un processus de négociations en vue de parvenir à l'adoption de protocoles contraignants, tels que le Protocole de Kyoto.

  1. GES : Gaz à Effet de Serre

  2. GIEC : Groupe d'experts Intergouvernemental sur l'Évolution du Climat

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